
城關鎮(zhèn)鄧堡村嚴重的山體滑坡裂縫

地震造成城關鎮(zhèn)鄧堡村群眾房屋嚴重損壞
5.12大地震造成武山縣344村272314人受災,緊急轉移安置災民6810戶31369人,9538戶22918間房屋倒塌,5094戶14264間房屋損壞,4483戶12553間房屋形成危房,12456米院墻和4758間圈舍倒塌,死亡大小家畜341頭(匹只)。全縣209所中小學校舍受到不同程度毀壞,部分堤防、水窖、道路、橋梁嚴重垮塌破損,直接經(jīng)濟損失約6.5億元。

地震發(fā)生后,當天,縣委、縣政府主要領導立即帶領有關領導和部門負責人,第一時間趕赴現(xiàn)場,查看災情,現(xiàn)場成立鄧堡村搶險救災指揮部,組織受災群眾連夜撤離到安全地帶—鄧堡村小學,妥善安置受災群眾。
12日晚,連夜召開第一次縣四大組織抗震救災緊急聯(lián)席會議,成立了由縣委、縣政府主要領導任組長、常務副組長的抗震救災領導小組,全面部署全縣抗震救災工作。縣委辦、政府辦連夜下發(fā)通知,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門立即排摸災情,全力開展抗震救災工作。

13日,縣四大組織領導、縣直有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人深入受災區(qū),逐村逐戶排查災情,消除次生災害隱患。從省市邀請地質專家對城關鎮(zhèn)鄧堡村滑坡情況進行了地質鑒定,從靜寧縣緊急調運帳篷100頂,在城關鎮(zhèn)鄧堡村、灘歌鎮(zhèn)董坪村、馬力鎮(zhèn)張坪村的安全地帶建立了臨時安置點。為受災群眾購置蓄水桶200個,調運消防車輛及時供給生活用水,請調武警部隊官兵120多名,組織技術人員、縣鄉(xiāng)村干部群眾600多人幫助黎坪、西坪村的群眾轉移財物,搭建帳篷,填埋夯實險段山體裂縫。
13日晚,召開第二次縣四大組織抗震救災聯(lián)席會議,對救災工作進一步作了周密安排部署,研究制定安置點過渡期管理制度,要求加強全方位管理,做到“五防”,即防火、防水、防病、防電、防糾紛,同時,及時下?lián)芫葹馁Y金,用于群眾生活安置和恢復生產。

14日,縣委辦、縣政府辦發(fā)出通知,號召全縣廣大干部群眾和駐縣企事業(yè)單位職工、武警和部隊官兵發(fā)揚“一方有難、八方支援”的中華民族傳統(tǒng)美德,伸出援助之手,幫助受災群眾重建家園。連日來,全縣廣大干部職工群眾、企業(yè)單位積極捐款捐物,奉獻愛心,幫助受災群眾開展生產自救。

14至15日,縣四大組織領導分頭帶領縣直相關部門負責人再次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災區(qū),采取“拉網(wǎng)式”排查的方法,逐村逐戶詳查受災情況,指導群眾消除次生災害隱患。教育部門全面排查全縣中小學校舍受災情況,加強對教師和學生防震減災知識的教育,在各學校開展抗震應急演練,提高自救能力。衛(wèi)生部門密切關注疫情和水源衛(wèi)生情況。交通、交警和公路部門組織搶險隊,及時修復地震阻斷的道路,確保交通暢通。政法部門加強治安管理,全力維護社會穩(wěn)定,并做好受災村人員撤離、群眾財產監(jiān)護和臨時安置點秩序維護工作。國土部門及時與有關專家聯(lián)系,對全縣所有地質災害險段進行詳細排查評估。電力、通訊部門組建應急分隊,保證電力通訊暢通。民政部門進一步查實全縣災情,妥善解決受災群眾生產生活問題。商務部門督促指導商業(yè)網(wǎng)點保持正常運營,保證生產生活物資正常供應。人武部積極與駐地部隊聯(lián)系,負責調運帳篷等救災物資。地震局加強震情監(jiān)測,及時與省、市主管部門溝通和聯(lián)系,及時反饋最新情況。

15日晚,召開縣四大組織第三次抗震救災聯(lián)席會議,通報了災情和救災情況,對抗震救災及當前工作再次安排部署,會議提出,要高度關注五個關鍵問題,即高度關注次生災害的排除工作,確保不發(fā)生次生災害;高度關注傳染病的預防工作,確保不發(fā)生疫情;高度關注水窖的修復工作,確保山區(qū)群眾飲水不發(fā)生困難;高度關注險村險段的治理工作,確保安全渡汛;高度關注學校的安全檢查工作,確保師生安全。會議決定,全面啟動災后重建,立即開展滑坡區(qū)域群眾整體搬遷的選址論證、規(guī)劃設計等工作,同時,抓好經(jīng)濟建設,做到抗震救災與經(jīng)濟建設兩手抓、兩不誤、兩促進。

16日,為受災群眾送去帳篷132頂、棉被140床、棉衣120件、方便面300箱、餅干28箱、火腿腸10箱、礦泉水200箱、面粉160袋、食用油160桶、手電筒300個。同日,市委、市政府向武山縣派出抗震救災醫(yī)療、防疫工作隊,深入該縣地震受災區(qū)開展醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫工作。并捐贈抗震救災藥品,共53個品種,價值75368元。

17日,開始,縣上從民政、建設、水利部門和15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調大量人員,組成15個工作組,入村入戶進行全面鑒定、評估受損房屋等設施情況,逐戶建立檔案,劃分不同的等級,根據(jù)不同情況,提出具體的加固或重建計劃。同時,深入調查研究,制定災民建房補助標準和辦法。

18日,縣委、縣政府制定了《武山縣抗震減災工作方案》,成立了抗震減災領導小組,下設了地震測預報組、宣傳報道組、維護穩(wěn)定組、醫(yī)療救護防疫組、交通運輸組、通訊聯(lián)絡組、供水保障組、供電保障組、生活物資供應組、搶險救災組、人員疏散組、次生災害排查組、救災資金籌措組等14個職能小組,進一步加強了對抗震救災的領導,明確了職責,靠實了各級各部門的責任,力爭把災害造成的損失降到最低。
19日晚,召開了第四次縣四大組織抗震救災聯(lián)席會議,全面總結了前段抗震救災工作,安排部署了下段抗震救災和災后重建工作,要求進一步加強組織領導,采取得力措施,切實抓好抗震救災和災后重建工作。當天,縣政府召開了城鄉(xiāng)防汛和衛(wèi)生防疫及抗震救災物資儲備工作現(xiàn)場辦公會議,就城鄉(xiāng)防汛和衛(wèi)生防疫及抗震救災物資儲備作了全面安排部署,要求做好抗震救災藥品和生活必需品的儲備和供應,提高抗震防震物資保障水平。

20日開始,災后重建工作全面展開。成立了以縣委、縣政府主要領導、分管領導為正副組長的災后恢復重建工作領導小組,為抓好全縣的恢復重建工作提供了組織保障。計劃對城關鎮(zhèn)鄧堡村的黎坪、西坪自然村進行整體搬遷,新村建設將按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計、統(tǒng)一建設、多方籌資的原則,選用設計科學、抗震性強的建設方案,完成規(guī)劃論證和選址后,盡快啟動建設。對于零星倒房戶的恢復重建,主要采取受災戶自建、群眾互助、政府補貼、社會捐助等方式進行,確保災民在10月底前住進新房。同時,由水利部門負責對全縣受損的集雨水窖、灌渠等水利設施進行加固維修。交通部門負責對塌方損壞的農村道路、橋梁進行維修加固。教育、衛(wèi)生等部門對損壞的教室、衛(wèi)生院等設施進行修復、加固和重建。

5月30日,縣委、縣政府召開災后恢復重建工作會議,全面安排部署災后恢復重建工作。明確了災后重建的指導思想和基本原則,要求進一步準確排摸評估災情,確定重建項目,對次生災害隱患要再次進行拉網(wǎng)式排查,徹底消除次生災害,確保人員安全。進行地質災害鑒定,科學開展重建選址,制定全面科學的災后重建規(guī)劃,編制重點建設項目可研。分行業(yè)統(tǒng)一科學設計,制定重建實施方案。千方百計積極爭取災后重建項目,多方籌集資金,確保災后恢復重建工作順利進行。
6月2日,縣委、縣政府召開了地震災情統(tǒng)計核查暨災后恢復重建規(guī)劃工作會議,對地震災情統(tǒng)計核查和災后恢復重建規(guī)劃工作作了全面安排部署。要求災情統(tǒng)計核查和恢復重建規(guī)劃要實事求是,要把災情核查的數(shù)據(jù)和災后重建項目規(guī)劃緊密結合起來,做到相互關聯(lián),互相統(tǒng)一,災后重建的重點要突出災區(qū)群眾的生產生活問題。
