紀念改革開放30周年系列報道之天水在線聚焦清水縣秦亭鎮(zhèn)
突出優(yōu)勢抓特色 培育產(chǎn)業(yè)求發(fā)展
核心提示：近年來，秦亭鎮(zhèn)不斷壯大“大麻、蠶豆、核桃、黃牛、放養(yǎng)雞”五大特色產(chǎn)業(yè)，全力實施“121118”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設工程（10萬只放養(yǎng)雞，2萬頭黃牛，1萬畝核桃，1萬畝大麻，1萬畝馬鈴薯，8000畝蠶豆），使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。。
秦亭鎮(zhèn)位于清水縣城東部28公里處，東鄰陜西省隴縣，西靠清水縣新城鄉(xiāng)、白沙鄉(xiāng)，南鄰清水縣山門鎮(zhèn)，北接張家川回族自治縣，素有“隴右東大門”之稱，省道蓮寺公路橫穿全境，“秦亭”因秦人先祖贏非子牧馬有功封邑于“秦亭”而得名。秦亭鎮(zhèn)由原百家、秦亭兩鄉(xiāng)于2004年合并建成，屬清水縣6個建制鎮(zhèn)之一。止2007年底，全鎮(zhèn)轄19個行政村，95個村民小組，3503戶，16400人，其中少數(shù)民族人口248人，國民生產(chǎn)總值達3990萬元，其中農(nóng)業(yè)總收入2884萬元，人均純收入1552元，人均產(chǎn)糧378公斤。全鎮(zhèn)土地面積227平方公里（34.03萬畝），其中耕地10.28萬畝，草地6.17萬畝，林地12.02萬畝，人均耕地6.5畝。海拔1500—2201米,年平均氣溫5-8 ℃，年降水量570—660mm,無霜期110—151天，屬高寒陰濕氣候，宜農(nóng)宜林宜牧。境內(nèi)長溝河、柳林河、秦亭河常年奔流不息,養(yǎng)魚業(yè)﹑水資源利用正待開發(fā)；小麥、玉米、馬鈴薯、大麻、蠶豆、胡麻等農(nóng)作物長勢良好，“秦亭漢麻”以籽粒飽滿、出油率高、皮薄色白、柔韌性好遠銷東北；牛、馬、羊、豬、雞等家畜家禽健壯量大﹑肉質(zhì)鮮美，新發(fā)展的“秦亭綠色放養(yǎng)雞”已為清水縣的“新寵”；烏龍頭、沙棘、核桃、野蘑菇、黑木耳、厥菜、野生藥材等林副產(chǎn)品倍受周邊消費者的青睞；
核桃
近年來，秦亭鎮(zhèn)黨委、政府按照“抓黨建、夯基礎、爭項目、興產(chǎn)業(yè)、作示范、強服務”的總體工作思路，緊緊抓住全縣積極實施追趕式戰(zhàn)略和跨越式發(fā)展的大好機遇，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為統(tǒng)攬，抓主抓重，推進全盤，全鎮(zhèn)經(jīng)濟堅持 “走產(chǎn)業(yè)路，念畜禽經(jīng)，建科技園，打果品牌”的總體思路，結合鎮(zhèn)情，確立“高山蠶豆、川地大麻、適地核桃、普遍養(yǎng)畜”的產(chǎn)業(yè)布局和“西果中麻東牛”的區(qū)域布局，堅持走“一村一品，數(shù)村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，不斷壯大“大麻、蠶豆、核桃、黃牛、放養(yǎng)雞”五大特色產(chǎn)業(yè)，全力實施“121118”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設工程（10萬只放養(yǎng)雞，2萬頭黃牛，1萬畝核桃，1萬畝大麻，1萬畝馬鈴薯，8000畝蠶豆）。緊緊圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展的目標，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極培育新的經(jīng)濟增長點，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得了長足發(fā)展。
放養(yǎng)雞（聯(lián)系電話：13993858517 0938-7281002）
黃牛養(yǎng)殖
圍繞發(fā)展抓產(chǎn)業(yè)。在立足資源優(yōu)勢，充分分析鎮(zhèn)情和市場發(fā)展規(guī)律的基礎上，鎮(zhèn)黨委、政府篩選出了既能突出秦亭特色與優(yōu)勢，又能有效增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)。采取“政策推動、資金牽動、技術帶動，市場牽動”的措施，一以貫之，突出重點，常抓不懈，堅持走“一村一品”、“數(shù)村一品”的發(fā)展路子，在發(fā)展上下功夫，在規(guī)模上求突破，在特色上做文章。特色農(nóng)業(yè)種植上，建成了“以柳林、趙堯為主的1萬畝優(yōu)質(zhì)大麻基地；以張呂、站溝、盤龍、全莊4村為主的8000畝優(yōu)質(zhì)蠶豆基地；以樊夏、秦亭、李峴為主的2萬畝早實薄皮核桃基地；以張呂、站溝為主的10萬只放養(yǎng)雞養(yǎng)殖基地和盤龍、全莊為主的2萬頭黃牛養(yǎng)殖基地。形成了“服務部+農(nóng)戶+基地+市場”的產(chǎn)業(yè)格局，并使其逐步向大基地、大產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)變。同時，加大了塑料蔬菜大棚、中藥材種植，勞務輸轉(zhuǎn)等增效項目的扶持力度，拓寬增收渠道，穩(wěn)定增加群眾收入。在全鎮(zhèn)建成了特色鮮明、規(guī)模較大、產(chǎn)業(yè)集聚度較高的特色經(jīng)濟片帶，為新農(nóng)村建設提供了產(chǎn)業(yè)支撐。
蠶豆
大麻
圍繞產(chǎn)業(yè)抓項目。積極實施“發(fā)展抓項目”戰(zhàn)略，依托項目投資拉動經(jīng)濟增長。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把增加農(nóng)業(yè)投入與產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結合，積極爭取項目，多方招商引資，全面抓好項目的論證、爭取和建設。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，龍頭企業(yè)及基地建設、農(nóng)業(yè)科技推廣、勞動力轉(zhuǎn)移培訓等，狠抓了項目建設。先后爭取和實施省列萬畝優(yōu)質(zhì)核桃示范基地建設、規(guī)模養(yǎng)殖、大麻基地建設、農(nóng)貿(mào)市場、科技培訓、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面項目10多項。在大麻產(chǎn)業(yè)建設中加大招商力度，借力發(fā)展，壯大自己。鎮(zhèn)政府與山西綠洲麻紡公司成功簽訂年1000多噸麻皮購銷合同，與總后軍需裝備研究所簽訂年40噸麻籽購銷合同。在蠶豆產(chǎn)業(yè)建設中，依托天水昌盛食品有限公司，與西班牙客商簽訂了鮮食蠶豆購銷合同，使昔日的小豆豆遠銷國外；在規(guī)模養(yǎng)殖中，與東阿阿膠集團徽縣代理商，簽訂毛驢收購合同。通過訂單的落實，有效增加了群眾收入，解決了長期困擾擴產(chǎn)增收的問題。在放養(yǎng)雞養(yǎng)殖上，加大招商力度，不斷拓寬銷售渠道，努力爭取商標注冊和產(chǎn)地認證，實現(xiàn)育雛—養(yǎng)殖—銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，僅大麻一項，年畝均純收入500多元，種植戶共計增收300多萬元。同時，多渠道增加農(nóng)民收入，在勞務輸出中，鎮(zhèn)政府與浙江瑞恒衣業(yè)有限公司、天津家政服務中心等5家用工單位，采取先培訓后輸出的辦法，簽訂了1600多人的用工合同，加強勞務基地建設，年均輸出4200人次，創(chuàng)收1680萬元。利用招商引資，項目爭取，有效解決了服務群眾缺資金，缺人才的困難，延伸了服務手臂，有力地支撐了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和形成。
圍繞項目抓服務。實行科級干部包抓重點項目、一般干部包重點工作責任制，強化服務。通過聘請專家、教授，下派技術人員抓好技術指導，引進推廣高新科技，帶動支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上檔次、增效益。對推廣的新項目實行效益示范承諾制，“盈獎虧補”解除群眾怕?lián)L險的顧慮，加強項目推行；建立農(nóng)資服務部，實現(xiàn)千家萬戶的分散生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場有效對接；開通農(nóng)民信息網(wǎng)，搭建服務平臺，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程化服務；建立大麻、核桃、放養(yǎng)雞、黃牛養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟合作組織，構建農(nóng)民為主體的市場體系，拓展銷售市場，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化程度，增強農(nóng)戶進入市場的能力和組織化程度；扶持壯大界飛養(yǎng)殖場等龍頭企業(yè)，形成政府扶龍頭、龍頭帶基地、基地帶農(nóng)戶、互動促產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展格局。組織鎮(zhèn)村干部、種植大戶、技術人員外出參觀學習300多人次，舉辦由西北農(nóng)林大學、中國科學院專家、教授級主講的各種培訓班200多期，培訓3萬多人次。共推廣塑料蔬菜大棚、黃牛凍配、雙壟溝播玉米增產(chǎn)、配方施肥等新技術10多項。激勵全鎮(zhèn)干部帶頭創(chuàng)辦經(jīng)濟實體2個，直接承包科技項目5個，承包租賃土地興辦種養(yǎng)項目，干給群眾看，領著群眾干，促進農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
圍繞服務抓環(huán)境。圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展狠抓水、電、路、小城鎮(zhèn)、市場等基礎設施配套建設，改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬環(huán)境。基礎設施建設上，興辦機修梯田點5個，完成優(yōu)質(zhì)梯田350畝；新修核桃產(chǎn)業(yè)路4條21公里，新修通組路2條12公里，整修管護通鄉(xiāng)、通村路7條120多公里，鋪設涵管9處；產(chǎn)業(yè)路鋪沙2條21公里，完成沼氣“一池三改”工程168戶，新修柳林堤防工程1處540米，路基橋涵工程2處；完成百家堤防工程規(guī)劃和前期啟動工程，上報并爭取了柳林水庫修復工程。鎮(zhèn)區(qū)城鎮(zhèn)建設上，重點完善了公共設施建設，鋪設人行道彩磚15077.6平方米，安裝路燈13組26盞，配套建設排水管網(wǎng)1230米，栽植行道樹310株，美化樹種2.2萬多株，西山綠化100畝，啟動了14667.4平方米的農(nóng)貿(mào)綜合市場，制定并實施了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生及治安管理辦法，實行了門前責任“三包”。新農(nóng)村建設上，完善了柳林示范村建設，硬化巷道2條160米，完成百家、劉峽、盤龍等3村新農(nóng)村推進村巷道硬化 12條17160米，并以“三清五改”為重點，大力整治村容村貌，拆除破舊院墻4500米，更換磚院墻3200米。硬化百家村休閑廣場1處983平方米。實施了蒲山組易地搬遷工程，新建農(nóng)戶住宅68戶6596平方米。文明和諧村鎮(zhèn)、安全平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建有聲有色。同時，本著活商、興農(nóng)、強鎮(zhèn)的目的，進一步打造農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，暢通銷售渠道，從改善發(fā)展軟環(huán)境入手，創(chuàng)新干部管理體制，完善鎮(zhèn)村干部績效考核辦法，深化黨務政務公開，強化行政效能建設，加大社會治安綜合治理力度，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造平安、穩(wěn)定、文明、和諧的社會環(huán)境，全鎮(zhèn)上下把心思放在干事業(yè)上、把精力放在抓發(fā)展上、把本領放在建產(chǎn)業(yè)上、把功夫放在抓落實上的良好風氣蔚然形成。2005、2006兩年連續(xù)被縣委、縣政府評為農(nóng)村工作綜合一等獎，先后被省委、市委分別評為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、思想政治工作先進單位等。
新農(nóng)村建設
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