編者按：黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，秦安縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以問(wèn)題為導(dǎo)向，把即知即改、立行立改作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、確�；顒�(dòng)成效、力求群眾滿(mǎn)意的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊密結(jié)合為民服務(wù)我來(lái)做“五答”活動(dòng)，進(jìn)百村入千戶(hù)訪萬(wàn)人，向基層尋計(jì)問(wèn)策，請(qǐng)群眾把脈問(wèn)診，密切聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”，真心實(shí)意為民辦實(shí)事、解民憂，通過(guò)落實(shí)整改行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，真正讓群眾體察于形，感受于心。
郭嘉鎮(zhèn)：實(shí)事辦實(shí)夯基礎(chǔ)，創(chuàng)優(yōu)服務(wù)惠民生。以群眾滿(mǎn)意為第一標(biāo)準(zhǔn)，圍繞“第一責(zé)任保穩(wěn)定，第一要?jiǎng)?wù)促發(fā)展，第一理念惠民生”目標(biāo)，努力把群眾最想辦的事情摸準(zhǔn)確，把群眾最困難的事情搞清楚，把群眾最愁的事情弄明白，狠抓機(jī)關(guān)干部、支村兩委、黨員三支隊(duì)伍建設(shè)，努力營(yíng)造風(fēng)清、氣正、心齊的工作氛圍。采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、深入開(kāi)展黨員干部“進(jìn)百村入千戶(hù)訪萬(wàn)人”活動(dòng)，征求到群眾意見(jiàn)建議380多條，歸納梳理“四風(fēng)”問(wèn)題16個(gè)方面，健全完善《村干部管理辦法》、《鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》等制度6個(gè)。積極實(shí)施新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系試點(diǎn)工作，設(shè)立村級(jí)農(nóng)技服務(wù)站14個(gè)，建立秦安縣農(nóng)樂(lè)果品專(zhuān)業(yè)合作社，為槐廟村和周邊村果農(nóng)提供果品銷(xiāo)售信息、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)，在三神仙梁區(qū)域和高崖梁區(qū)域完成優(yōu)質(zhì)果園建設(shè)560畝，培訓(xùn)果農(nóng)800人次，在段坡、高崖、郭嘉3村新建養(yǎng)羊場(chǎng)3處，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)羊場(chǎng)10個(gè)，建立規(guī)模養(yǎng)殖合作社6個(gè)，注射畜禽疫苗4.1萬(wàn)頭（只）。在靖天公路、310國(guó)道郭嘉段，寺魏路沿線寺咀、贠王、元川、下山4村180畝撂荒地實(shí)施生態(tài)林建設(shè)，創(chuàng)勞務(wù)總收入4363萬(wàn)元。圍繞全鎮(zhèn)通村道路建設(shè)滯后的問(wèn)題，通過(guò)項(xiàng)目支撐和多方籌集350多萬(wàn)元，新建、拓寬、砂化、硬化通村農(nóng)路和產(chǎn)業(yè)化道路14條37.3公里�；I資216萬(wàn)元，完成上川村過(guò)水面橋、邵堡村村內(nèi)道路、槐川村人行便橋及郭嘉村九組巷道硬化工程。多方整合資金215萬(wàn)元，配備小型壓縮垃圾車(chē)、可移動(dòng)式垃圾收集箱、村莊手推式保潔車(chē)等設(shè)備，建成垃圾收集屋3座，組織鎮(zhèn)村干部群眾開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，清運(yùn)各類(lèi)垃圾300多噸，使各村環(huán)境面貌得到進(jìn)一步改善。
中山鄉(xiāng)：大力推行“一線工作法”，著力為群眾排憂解難。以解決“四風(fēng)”問(wèn)題為切入點(diǎn)，把黨員干部的姓名、聯(lián)系方式、在崗狀態(tài)制成“明白卡”，張貼在每個(gè)辦公室的顯著位置，方便群眾辦事和反映訴求、提出意見(jiàn)建議，有效解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，采取問(wèn)題在一線發(fā)現(xiàn)、措施在一線落實(shí)、感情在一線融合、矛盾在一線解決的“四個(gè)一線工作法”，著力為群眾排憂解難。通過(guò)建立干部民情日志、黨員干部“大走訪、結(jié)窮親”，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系村組和意見(jiàn)建議征求等制度，排查矛盾隱患78條。組建鄉(xiāng)村兩級(jí)綜合性“便民服務(wù)中心”，大力推行“一站式”、“全天候”優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓群眾一卡在手，百事無(wú)憂，使黨員干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、引導(dǎo)群眾的能力得到進(jìn)一步提升。針對(duì)查找出來(lái)的33個(gè)問(wèn)題，制定《干部請(qǐng)銷(xiāo)假管理辦法》和《重點(diǎn)工作考勤辦法》，推行上班分塊簽到制，駐村干部在重點(diǎn)工作期間用村干部電話向鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記簽到，日常工作由片長(zhǎng)管理考勤，并將干部每周工作排名情況和考勤情況，實(shí)行周二公示，月底兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰，對(duì)工作排名前五名的干部進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)排名后五名的干部通報(bào)批評(píng)，對(duì)紀(jì)律松散，工作落實(shí)不力、工作效率低下的干部進(jìn)行約談，使全鄉(xiāng)干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。爭(zhēng)取涉及27個(gè)村的農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目，力爭(zhēng)年底讓中山等6村群眾吃上放心水，徹底解決了中山鄉(xiāng)南片6村1446戶(hù)7875人的行路難問(wèn)題。在酸刺村建成一所投資規(guī)模為320萬(wàn)元的“校中園”完全小學(xué)（帶幼兒園），解決3個(gè)行政村3000多群眾的學(xué)齡前兒童接受幼兒教育問(wèn)題和適齡兒童享受優(yōu)質(zhì)教育資源問(wèn)題。邀請(qǐng)市果樹(shù)研究所專(zhuān)家和縣果業(yè)局、畜牧局專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員舉辦果樹(shù)田間管理、病蟲(chóng)害防治和動(dòng)物防疫培訓(xùn)1000多人次。整合土地整理、整村推進(jìn)、農(nóng)田水利等項(xiàng)目，通過(guò)整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)行整流域片帶式開(kāi)發(fā)治理，種植冬花、黨參、黃芪、連翹等中藥材近200畝。積極爭(zhēng)取“雙聯(lián)”單位項(xiàng)目，籌措資金15萬(wàn)元，在郭洼村規(guī)劃選址建成一所占地面積為3.5畝的標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)服務(wù)中心，配套建設(shè)鄉(xiāng)村舞臺(tái)和2100㎡的文化廣場(chǎng)。
王窯鄉(xiāng)：著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。采取雙聯(lián)單位幫扶一些、鄉(xiāng)上籌資一些、縣上補(bǔ)助一些的辦法，投資80萬(wàn)元，在秦王公路沿線陽(yáng)灣自然村修建建筑面積350平方米的喬廟村綜合服務(wù)中心。實(shí)施5個(gè)村通暢工程，硬化王罐路至雨伯村道路6.3公里，徹底解決了雨伯、杜灣2村3200人出行難問(wèn)題，硬化候王公路王窯段道路14.5公里，解決11村11000人的出行難題。在侯王公路沿線的下灣、劉窯、呂山、石溝、高廟、丁山實(shí)施6村10.2公里的入村主干道硬化，累計(jì)硬化道路50.8公里。依托整村推進(jìn)項(xiàng)目，在杜灣、罐嶺、漆老3個(gè)項(xiàng)目村計(jì)劃完成13個(gè)自然村28公里砂化道路建設(shè)。針對(duì)楊何村村級(jí)陣地小，文化廣場(chǎng)無(wú)的現(xiàn)狀，投資45萬(wàn)元，進(jìn)行規(guī)范化布置，購(gòu)置各類(lèi)辦公設(shè)備，在綜合服務(wù)中心前配套修建1200平方米的文化廣場(chǎng)一處，新修150平方米的露天舞臺(tái)，鋪設(shè)彩磚，栽植綠化帶，安裝各類(lèi)健身器材和六盞太陽(yáng)能燈。針對(duì)群眾反映的楊何街道路況差、群眾出行難的現(xiàn)狀，多方籌措資金，對(duì)1.1公里街道進(jìn)行硬化，配套修建排水渠500米，鋪設(shè)道牙和彩磚900平方米，安裝路燈30盞,拆遷房屋6戶(hù)420平方米。對(duì)威脅村莊安全的一處排水溝進(jìn)行綜合治理，修建垃圾點(diǎn)2個(gè)，確定2名專(zhuān)職垃圾清掃員，使鄉(xiāng)容村貌得到極大的改善。采用土地流轉(zhuǎn)形式新建優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果基地220畝,對(duì)去年雨伯流域栽植的900畝優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果苗木加強(qiáng)管護(hù)，確保了苗木成活率達(dá)90%以上。邀請(qǐng)?zhí)焖畮熢汗麡?shù)專(zhuān)家呼麗萍教授和縣果業(yè)局技術(shù)人員，引導(dǎo)群眾對(duì)蘋(píng)果園進(jìn)行精細(xì)化、科學(xué)化管理，培訓(xùn)果農(nóng)600人（次）。新建王窯鄉(xiāng)中心幼兒園，對(duì)王窯中學(xué)4800平方米操場(chǎng)進(jìn)行硬化，對(duì)劉窯村小學(xué)全面改造，不斷改善教育教學(xué)環(huán)境。
隴城鎮(zhèn):以實(shí)際成效取信于民。形成鎮(zhèn)區(qū)“一縱兩橫”的交通格局，提升城鎮(zhèn)品位，方便群眾出行。針對(duì)常營(yíng)至西關(guān)排水渠道不暢的問(wèn)題，先后投入資金50萬(wàn)元，修建排水渠600米，埋設(shè)管道900米，修補(bǔ)硬化人行道1300平方米，使常營(yíng)和鎮(zhèn)區(qū)連為一體，渠道暢通。實(shí)施媧皇路傳統(tǒng)民居外觀裝飾工程,粉刷墻壁6400平方米，統(tǒng)一設(shè)計(jì)為灰色方磚外觀，使之與古城傳統(tǒng)民居建筑風(fēng)格一致，突出歷史文化名鎮(zhèn)特色，已完成總工程量的80%。以街亭標(biāo)志性建筑為中心，建成1000平方米文化旅游廣場(chǎng)一處，全部用大理石鋪設(shè),新栽金絲柳、油松60畝，籌資40萬(wàn)元，修建南七河略陽(yáng)至媧皇段河堤500米，搭建便民橋一座。以街亭古戰(zhàn)場(chǎng)和蔡馬公路為中心，栽植金絲柳、新疆楊等綠化苗木2萬(wàn)余株，組織專(zhuān)人開(kāi)展經(jīng)常性修剪、培土、澆水，確保了苗木成活率。依托農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治項(xiàng)目，在鎮(zhèn)區(qū)安裝垃圾收集箱120個(gè)，配發(fā)垃圾清運(yùn)車(chē)40輛，建立一支固定的垃圾清運(yùn)隊(duì)伍，確保鎮(zhèn)區(qū)垃圾清運(yùn)及時(shí)，環(huán)衛(wèi)設(shè)施長(zhǎng)期發(fā)揮效用。同時(shí)，在各村開(kāi)展講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)，積極探索種養(yǎng)互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，在基地內(nèi)新建“街亭南苑”農(nóng)家樂(lè)一處，帶動(dòng)全鎮(zhèn)具備條件的農(nóng)戶(hù)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)開(kāi)展家庭農(nóng)場(chǎng)星級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，采取公司化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)相結(jié)合的方式，新增優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果種植面積500畝，充分利用流轉(zhuǎn)大戶(hù)的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和栽培技術(shù)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一批林果技術(shù)人才，帶動(dòng)周邊區(qū)域果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。從培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、建立農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)機(jī)制、深化農(nóng)村土地制度改革、加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展等幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)查研究，狠抓各項(xiàng)試點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)，完成山王村土地勘測(cè)丈量工作。先后修建略陽(yáng)村綜合服務(wù)中心、陳村文化廣場(chǎng)、王李村農(nóng)民舞臺(tái)、王灣村道路硬化等一批惠民工程，幫助聯(lián)系村解決人畜飲水、基礎(chǔ)設(shè)施、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等民生問(wèn)題，捐贈(zèng)了化肥、地膜、太陽(yáng)能熱水爐等物資。全面完成當(dāng)年財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)一事一議項(xiàng)目，硬化西關(guān)、媧皇、龍泉等村小巷道，極大地改善了項(xiàng)目村居民的生產(chǎn)生活條件。以村級(jí)活動(dòng)陣地為支點(diǎn)，新建鳳尾、南七等村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，加大對(duì)鎮(zhèn)村醫(yī)務(wù)人員的輪流培訓(xùn)，提高其服務(wù)能力和水平。
安伏鄉(xiāng)：把一切落到實(shí)處。制定和完善《村干部考核管理制度》、《村干部值班制度》等各項(xiàng)制度，實(shí)行村干部輪流值班制度，在全鄉(xiāng)24個(gè)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展便民代辦服務(wù)。完善鄉(xiāng)、村干部會(huì)議制度、駐村干部考核管理辦法、計(jì)生專(zhuān)干考核辦法、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)簽到制度、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)請(qǐng)銷(xiāo)假制度等鄉(xiāng)、村干部管理制度，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。開(kāi)通仁葉公路至伏洼村、伏洼村至安伏村、劉洼村至安伏村、溫灣村至楊寺村農(nóng)村公路4條16.3公里，在麻灣、姬峽、朱峽、大莊、宋灣等村完成產(chǎn)業(yè)路8條9.1公里，投資16萬(wàn)元對(duì)龔川村水毀過(guò)水面橋進(jìn)行加固維修，極大地改善了群眾的出行條件，解決了農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)難的問(wèn)題。結(jié)合百里生態(tài)文化長(zhǎng)廊建設(shè)，以蓮葉公路沿線村為整治重點(diǎn)，依托農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，配備垃圾清運(yùn)車(chē)10輛，手推式垃圾保潔車(chē)159輛，可移動(dòng)垃圾收集箱70個(gè)，確定衛(wèi)生區(qū)域,制定獎(jiǎng)懲制度,完善村規(guī)民約。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，栽植綠化樹(shù)2000余株，安裝太陽(yáng)能燈20盞，組織群眾190余人對(duì)門(mén)前及村莊內(nèi)溝渠道生活垃圾進(jìn)行集中清理，投入挖掘機(jī)、裝載機(jī)、翻斗車(chē)清理垃圾溝15條，清運(yùn)垃圾105噸,新修垃圾收集點(diǎn)4處，配備專(zhuān)職保潔員4名。建立三定三落實(shí)責(zé)任制，落實(shí)門(mén)前三包責(zé)任制和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，健全完善鄉(xiāng)、村干部管理等工作制度，對(duì)在重點(diǎn)工作中后進(jìn)的村、駐村干部、計(jì)生專(zhuān)干、包片領(lǐng)導(dǎo)由鄉(xiāng)紀(jì)委、監(jiān)察室進(jìn)行約談，圍繞“三轉(zhuǎn)”（ 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)），對(duì)鄉(xiāng)紀(jì)委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)人的工作分工進(jìn)行調(diào)整，組織鄉(xiāng)、村干部觀看廉政片2次，對(duì)群眾普遍關(guān)注的農(nóng)村低保、危舊房改造等熱點(diǎn)問(wèn)題全程公開(kāi)，提高群眾參與監(jiān)督的廣泛性和積極性。依托村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所，在全鄉(xiāng)24個(gè)村成立社會(huì)服務(wù)管理站，確定安伏、安川、楊寺、劉洼4個(gè)示范點(diǎn),配備必要的辦公設(shè)施。通過(guò)有效整合服務(wù)管理資源，實(shí)行“一站式受理、一條龍服務(wù)”的機(jī)制，集資金發(fā)放與收繳、信息服務(wù)與咨詢(xún)監(jiān)督為一體，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一道門(mén)、辦所有事”的目標(biāo)，綜治維穩(wěn)中心設(shè)信訪、司法、綜治、公安聯(lián)合辦公室，調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛33起。
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