借國(guó)辦《意見》“東風(fēng)” 推動(dòng)秦安持續(xù)較快發(fā)展
－－訪中共秦安縣委書記 徐健
秦安是華夏文明的重要發(fā)祥地之一，古“絲綢之路”重鎮(zhèn)，有“羲里媧鄉(xiāng)“之稱。近年來，秦安縣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極實(shí)施產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、商貿(mào)帶動(dòng)、旅游拉動(dòng)、勞務(wù)促動(dòng)“四輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得較大發(fā)展。
國(guó)辦《關(guān)天進(jìn)一步支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展若干意見》出臺(tái)后，秦安縣作為《關(guān)中－天水經(jīng)濟(jì)區(qū)》次核心城市中的三級(jí)城市，被列入國(guó)家級(jí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，迎來了千載難逢的歷史機(jī)遇�？h委、縣政府高度重視，精心謀劃，主動(dòng)出擊，認(rèn)真研究，貫徹落實(shí)國(guó)辦《意見》。6月9日，記者就秦安縣貫徹落實(shí)國(guó)辦《意見》走訪了秦安縣委書記徐健。
徐書記結(jié)合縣情，開門見山地從發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇、戰(zhàn)略定位發(fā)展目標(biāo)等方面告訴記者。
一、發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展優(yōu)勢(shì)
他說，《意見》是新中國(guó)成立以來，國(guó)家為甘肅省專門量身制定的第一個(gè)全面系統(tǒng)地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分別從支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求、優(yōu)化空間布局、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、加大扶貧開發(fā)力度、加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)、大力推進(jìn)能源基地建設(shè)、大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、深化體制改革、提高對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平等方面對(duì)甘肅發(fā)展進(jìn)行了全面部署�！兑庖姟肥俏沂“l(fā)展史上一個(gè)具有里程碑意義的大事，也是我市我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策性文件。《意見》對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展提供了重要的政策支持，所有關(guān)系秦安發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題在《意見》中都有充分的反映，許多我們多年希望辦的事、希望實(shí)施的重大工程和項(xiàng)目都有了明確的意見，非常符合秦安發(fā)展的實(shí)際。《意見》為秦安當(dāng)前和今后的發(fā)展指明了方向，我們一定要按照省市委、政府的要求，議政策、抓政策、上項(xiàng)目，著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體互動(dòng)，聯(lián)結(jié)隴東南，融入大關(guān)中，在支柱產(chǎn)業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)率先跨越。
就發(fā)展優(yōu)勢(shì)，徐書記信心十足。他說，秦安的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，具有特殊性和不可替代性，區(qū)位上,秦安地處西隴海蘭新經(jīng)濟(jì)帶和天水—關(guān)中經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯和過渡地帶,是天水市的北大門和宜居城市,是連接這兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的橋梁和紐帶,同時(shí)又是西連東進(jìn)和北上南下的重要節(jié)點(diǎn),輻射面很大,帶動(dòng)力相對(duì)比較強(qiáng)。連接歐亞大陸橋的國(guó)道310線,省道靖天、涇甘等公路從城內(nèi)通過,寶蘭客運(yùn)專線,天平高速即將建設(shè),通縣通鄉(xiāng)公路等級(jí)提高,行政村村村通公路,已初步形成了縣域和區(qū)域大交通的格局。林果特色產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢(shì)明顯,氣候、水土賦予了秦安得天獨(dú)厚林果種植的優(yōu)勢(shì),素有“瓜果之鄉(xiāng)”的美譽(yù),先后被授予“全國(guó)興果富農(nóng)工程果業(yè)發(fā)展百?gòu)?qiáng)優(yōu)質(zhì)示范縣”和“中國(guó)蜜桃之鄉(xiāng)”等稱號(hào),秦安蜜桃、秦安花椒獲得國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)。在林果業(yè)發(fā)展規(guī)�；�、優(yōu)質(zhì)化的同時(shí),把招商引資作為重點(diǎn),不斷興起了秦安長(zhǎng)城果汁有限公司等深加工龍頭企業(yè),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,主動(dòng)融入關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū),咬定林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,和陜西楊陵林果高新區(qū)對(duì)接,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增加農(nóng)民收入,培植地方稅源,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。商貿(mào)流通活躍,秦安自古就有經(jīng)商的傳統(tǒng),改革開放后貨郎擔(dān)挑起了大市場(chǎng),被譽(yù)為隴東南小商品“集散地”、“旱碼頭”,被譽(yù)為“全國(guó)文明小百貨市場(chǎng)”美譽(yù)。把善于在商海里滾爬摸打的小商販培育成大商人,把經(jīng)商的傳統(tǒng)發(fā)揚(yáng)好、培育好。立足優(yōu)勢(shì),打造秦安現(xiàn)代商貿(mào)流通體系,降低成本,提高效益,拉動(dòng)秦安更多的剩余勞動(dòng)力就業(yè),實(shí)現(xiàn)由商貿(mào)大縣向商貿(mào)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搶抓項(xiàng)目和發(fā)展機(jī)遇,做大做強(qiáng)文化旅游品牌,秦安是華夏文明的重要發(fā)祥地之一,古“絲綢之路”重鎮(zhèn),有“羲里媧鄉(xiāng)”之稱。擁有大量的珍貴歷史文化遺產(chǎn)和人文資源,秦安小曲、女媧公祭等民俗文化被列入國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄,李白故里在秦安,大量的歷史史料和佐證是不可爭(zhēng)的事實(shí),要以大地灣史前遺址博物館建設(shè)為龍頭,實(shí)施大地灣史前遺址景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合實(shí)際,開發(fā)尋根祭祖、民族風(fēng)情、休閑度假、歷史人文等旅游項(xiàng)目,推出一批旅游精品線路和產(chǎn)品,隨著關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由旅游資源大縣向旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。秦安是人口大縣,大力發(fā)展勞務(wù)業(yè),一方面要加大培訓(xùn)力度。整合農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)、科技、教育、婦聯(lián)等部門的勞務(wù)培訓(xùn)資源,通過爭(zhēng)取國(guó)家和省上的培訓(xùn)項(xiàng)目,有針對(duì)性地開展培訓(xùn),使勞務(wù)輸出由過去的體力型逐步轉(zhuǎn)向管理、技能、智能等綜合型；另一方面要進(jìn)一步開拓勞務(wù)輸出的渠道,既要有勞務(wù)人員的自發(fā)、小群體的輸出,更要有組織、大規(guī)模、專業(yè)化的輸出,要加快完善勞務(wù)輸出組織,特別要在一些勞務(wù)需求量大的城市建立聯(lián)絡(luò)處和勞務(wù)工作站,形成制度規(guī)范、運(yùn)行正常的有效勞務(wù)輸轉(zhuǎn)機(jī)制,全方位打造具有秦安地域特色和文化特色的勞務(wù)品牌,實(shí)現(xiàn)由人口大縣向人力資源強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。
二、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)
秦安縣是關(guān)中天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的三級(jí)城市，天水次核心城市的北大門、后花園，努力把秦安打造成“一極、一支點(diǎn)、三示范、四品牌”。一極：天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的增長(zhǎng)極。一支點(diǎn)：連接全省區(qū)域發(fā)展中心經(jīng)濟(jì)圈及周邊地區(qū)互動(dòng)的支點(diǎn)。三示范：建成天水――秦安城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，省級(jí)新家村建設(shè)示范縣，省級(jí)縣域旅游產(chǎn)業(yè)示范縣。四品牌：全國(guó)歷史文化名城、中國(guó)西部小商品城、中國(guó)西部食品加工基地縣、全國(guó)桃果產(chǎn)業(yè)基地縣。
我縣的發(fā)展目標(biāo)是：兩年起好步，5年大發(fā)展，10年新跨越。努力實(shí)現(xiàn)六個(gè)目標(biāo)：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有質(zhì)的突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有大的提升，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有新的飛躍，公共服務(wù)體系有新水平，生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新的進(jìn)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新的跨越。
最后，徐書記還說，在“十二五規(guī)劃”的實(shí)施過程中和今后具體工作中,緊緊圍繞省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的和天水“1135”發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，要在全縣上下真正樹立機(jī)遇意識(shí),形成抓機(jī)遇、搶機(jī)遇、爭(zhēng)機(jī)遇的濃厚氛圍,用足用活政策實(shí)施好發(fā)展規(guī)劃。同時(shí)，要千方百計(jì)地爭(zhēng)取項(xiàng)目支撐,進(jìn)一步推進(jìn)以縣城為主的小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,下大力氣提升社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平。
打印本頁(yè)
