秦安縣認真貫徹落實
全市人口和計劃生育工作后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進會議精神
為了認真貫徹全市人口和計劃生育工作后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進會議精神，確保全縣打好計劃生育翻身仗和各項任務的全面完成，促進全縣人口和計劃生育工作上臺階、上水平，秦安縣委、縣政府于8月19日召開全縣人口和計劃生育第四次集中宣傳服務活動工作會議。會議的主要任務是傳達全市人口和計劃生育工作后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進會議精神，分析當前人口計生工作形勢和存在的問題，進一步統(tǒng)一思想，研究對策，落實措施，盡最大努力完成本年度人口和計劃生育工作任務�？h委副書記、縣政府縣長王東紅，縣四大組織分管領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、計生辦主任，抽調的副科級后備干部，縣計生局全體干部職工共130人參加了會議。
縣委副書記、縣長王東紅作了重要講話
會議強調指出，一要突出工作重點，狠抓各項節(jié)育措施的落實和社會撫養(yǎng)費的征收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府一定要加大力度，強化措施，攻堅碰硬，狠抓一孩放環(huán)和二女戶節(jié)育措施的落實。從現(xiàn)在開始至9月上旬，要迅速組織開展一次有聲勢、有力度的以落實一孩放環(huán)、二女戶節(jié)育、社會撫養(yǎng)費征收為重點的計劃生育宣傳服務活動。要充分利用行政、法制、宣傳教育、政策推動等綜合措施，強化節(jié)育措施落實，要突出一孩放環(huán)和二女戶節(jié)育措施的落實，加強督促抽查，確保節(jié)育措施落實率和及時落實率達到責任指標要求。要加大社會撫養(yǎng)費征收力度，運用行政、法律等手段，對違法生育者要來真的，碰硬的，嚴格按照《條例》和《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》規(guī)定的標準和法定程序及時足額征收社會撫養(yǎng)費，絕不能隨意降低標準。對于經濟確有困難的，做好上門宣傳，制定征收計劃，督促分期繳納。要堅持依法行政，強化依法行政意識，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)法程序，要把工作做細，做到位，絕不允許用簡單粗暴的辦法對待育齡群眾，要做到既完成任務，又確保不引起惡性事件和群起性事件。同時要加大干部違紀超生問題處理力度，對凡是違反計生政策的干部、黨員，要堅決執(zhí)行省紀委《關于共產黨員和國家機關工作人員違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定紀律處分的暫行規(guī)定》（省紀委發(fā)[2002]7號文件），以及省紀委、省委組織部、省人口和計生委《關于干部提拔任用中做好執(zhí)行計劃生育政策規(guī)定情況審查工作的通知》（甘計生委發(fā)[2005]20號文件）精神。
二要加強基層基礎工作，提高管理服務水平�？h委組織部、縣編委已經下發(fā)了關于調整計劃生育機構編制等事項的通知，要盡快理順機構，選齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任和服務所所長，配齊計生專干和技術服務人員，充分調動計生干部的積極性，為抓好基層基礎工作提供組織保證。要切實抓好入戶訪視工作，在第四次集中服務活動期間各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專干、駐村干部和村干部對重點管理服務對象逐戶跑一遍，逐人見一面，做到村不漏組，組不漏戶，戶不漏人，人不漏項，確保全面準確地掌握育齡婦女的各種信息，為手工報表的取消，GPL的錄入及年終的考核打下堅實的基礎。要做好優(yōu)質服務工作，進一步抓好縣計劃生育服務站的改造和興國、郭嘉、葉堡、中山、魏店五個中心鄉(xiāng)服務所的后續(xù)建設和驗收工作。
縣委常委、組織部部長郭海軍主持會議并宣讀了抽調后備干部名單
三要切實加強專項督查工作，全力做好后進轉化和完善工作。這次，縣上從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門抽掉42名科級后備干部和28名人口局干部組成計劃生育專項督查和手術質量把關工作組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫助開展第四次集中宣傳服務活動、后進轉化和完善工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大工作力度，組織力量逐村落實節(jié)育措施，整頓基礎資料，核準育齡育齡婦女的各種信息，不留死角，盡快改變落后面貌。
四要積極查漏補缺，認真做好迎接省上年終考核的各項準備工作。今年省上對人口和計劃生育目標管理責任制考核進行了重大改革，實行定量考核和定性分析相結合的方式。要在加大節(jié)育措施落實力度，確保定量考核指標完成的同時，對照目標責任制指標，從利益導向、優(yōu)質服務、流動人口服務管理、信息化、宣傳教育、依法行政等方面開展查漏補缺，將還沒有落實到位的工作盡快落實到位，力求把工作做實、做細。
五要嚴格責任追究，全面落實“一票否決”制度。市委書記張景輝在6月20日全市人口形勢分析會上講話指出，責任追究問題一定要嚴肅，只有舉真刀，才能少砍人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要借助層級動態(tài)管理責任制實施工作，健全完善責任追究制度，明確責任主體和責任人，細化階段性任務的責任追究以及全年任務責任追究，年內重點抓好四個環(huán)節(jié)：一要靠實每名干部特別是黨政主要領導干部的工作責任，切實把計生工作任務逐項分解細化到每個領導和干部身上，定任務、定要求、定時限，實行責任包干，一包到底。二要強化管理手段和措施，進一步完善考核和獎懲辦法，讓干部既有壓力又有動力。三要科學管理，簡化程序，提高效率，改進入戶訪視和環(huán)孕情服務的方法，提高訪視效果和服務質量，全面落實管理責任，掌握工作的主動權。四要建立健全計劃生育工作責任追究制，跟蹤考核，靠實責任，誰負責的工作和所包村組出了問題，就嚴肅追究誰的責任。
副縣長王金珍宣讀了《專項督查員工作制度》
會議決定，為了確保全縣第四次人口和計劃生育集中服務活動不走過場,取得實實在在的效果，要嚴格實行三項制度,一是專項督查工作制度�？h委組織部從全縣科級干部后備庫中抽調42名年富力強，工作責任心和業(yè)務能力強的后備干部組成專項督查員，制定《專項督查工作制度》，明確了工作職責，量化了工作任務，確保在鍛煉干部的同時促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務的落實。同時，縣上從兩辦督查室、組織人事部門抽調干部組織四個督查組，分別由縣上四大組織分管領導帶隊,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中服務活動開展情況進行督查和隨機抽查。二是質量把關制度。手術質量由手術大夫和縣人口局干部負責，凡出現(xiàn)假上環(huán)、假節(jié)育者，一經查實，嚴格追究相關領導和人員的責任。三是檢查評比制度�？h上每天收集一次進度進行評比（進展數據以上報的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管領導、計生辦主任、責任干部和人口局把關干部簽字的花名冊為準），實行動態(tài)積分評比制度。另外，縣委、縣政府決定在8月31日對前十天集中服務工作抓的不力，評比名次最后一名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開全縣計劃生育后進促進會，會上要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包鄉(xiāng)縣級領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記做表態(tài)發(fā)言，并按照縣委辦發(fā)[2008]7號文件對相關責任領導和干部進行嚴肅處理。
縣法院院長白玉堂就非訴社會撫養(yǎng)費行政征收強制執(zhí)行案件作有關解釋說明
縣人口局局長秦永斌通報全市人口和計劃生育工作后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進會議精神
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