新面貌 新希望
——來自我省災(zāi)區(qū)的全國人大代表談災(zāi)后重建
本報記者張 倩
特大地震、特大山洪泥石流，讓隴原曾經(jīng)飽受傷痛。而傷痛之后的災(zāi)后重建，又給這片土地帶來了新的面貌，煥發(fā)出新的生機。提起災(zāi)后重建，來自我省災(zāi)區(qū)的全國人大代表說得最多的是“感恩”，談得最多的是“發(fā)展”。字字句句，情真意切。
災(zāi)區(qū)實現(xiàn)了歷史性發(fā)展
“‘5·12’特大地震是一場歷史性的災(zāi)難，災(zāi)后重建是黨中央、國務(wù)院作出的歷史性決策，災(zāi)后重建工作將會產(chǎn)生歷史性影響。”說起災(zāi)后重建，全國人大代表、隴南市委書記王璽玉一連用了三個“歷史性”。
之所以這么說，王璽玉解釋道，隴南市是“5·12”特大地震四川主震區(qū)以外最嚴(yán)重的受災(zāi)區(qū)，對隴南而言，的確是一場歷史性的災(zāi)難。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，隴南市科學(xué)謀劃災(zāi)后重建，開工建設(shè)了一大批災(zāi)后重建項目，經(jīng)濟社會各領(lǐng)域、各方面都發(fā)生了翻天覆地的變化、實現(xiàn)了歷史性發(fā)展。
隴南山大溝深、條件差、交通不便，自籌資金能力有限，重建對象、類型復(fù)雜多樣。王璽玉說，針對這些問題，他們在不同階段深入研究重大問題，不斷完善災(zāi)后恢復(fù)重建指導(dǎo)思想，提出具有針對性和可操作性的思路和辦法，保證了重建項目較快推進，實現(xiàn)了三年災(zāi)后重建任務(wù)兩年基本完成的目標(biāo)，為加快發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)�！叭缃�，城鄉(xiāng)居民住房條件得到了前所未有的改善，制約發(fā)展的交通等瓶頸得到有效破解，城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生水平得到大幅提升，城鄉(xiāng)建設(shè)進程明顯加快……”談起災(zāi)后重建帶來的變化，王璽玉不無感慨地說，災(zāi)后重建取得了巨大成效，災(zāi)區(qū)群眾得到了很大實惠，災(zāi)區(qū)人民對此十分感激�！案卸魇菫�(zāi)區(qū)群眾懷有的共同感情�！蓖醐t玉說，“災(zāi)后重建不僅是受災(zāi)群眾房屋的重建，同時更是群眾思想上、心靈上的重建。我們要把感恩之情自覺轉(zhuǎn)化成感恩黨、感恩政府、感恩社會的實際行動，以對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，自強不息、艱苦奮斗，加快建設(shè)好新家園。”
真正把災(zāi)后重建這件大事辦好
發(fā)生在舟曲的特大山洪泥石流災(zāi)害，至今令人記憶猶新。舟曲災(zāi)后重建工作在“兩會”上也因此頗受媒體關(guān)注。
全國人大代表、甘南藏族自治州州委書記陳建華告訴記者，舟曲災(zāi)后重建整體規(guī)劃于去年11月全面啟動，主要實施羅家峪和三眼峪溝的排洪溝建設(shè)、縣城永久性供水工程和白龍江河堤加固提高工程，目前各項工程正在緊張有序地推進。與此同時，1000多戶的民房維修加固已于去年年底全部完成，需要重建的4500多戶前期工作已經(jīng)完成，本月底開始建設(shè)�！霸陧椖拷ㄔO(shè)中，我們十分注重災(zāi)區(qū)群眾的住房建設(shè)，加大工作力度予以推進，預(yù)計今年年底民房的主體工程建設(shè)就能完成�！标惤ㄈA特別提到，為了解決好群眾的安置問題，保障他們溫暖越冬，州縣采取了分散安置和集中安置兩種辦法，原本在帳篷里居住的災(zāi)區(qū)群眾已于去年11月初全部搬進了平房，保障了受災(zāi)群眾的基本生活。
據(jù)了解，國家批準(zhǔn)舟曲災(zāi)后重建總體投資為50.2億元，如何把這筆巨大的資金用好、用到刀刃上，陳建華對此態(tài)度堅決：為了保證災(zāi)后重建資金的安全規(guī)范運行，省州縣都采取了有效措施，成立了專門機構(gòu)，對每一個項目、每一筆資金的使用情況，進行全程跟蹤、監(jiān)督和檢查，確保重建資金真正用到項目上，用到受災(zāi)群眾身上�！澳壳埃瑸�(zāi)區(qū)群眾情緒穩(wěn)定，精神狀態(tài)很好。”陳建華說，下一步，要按照中央和省委、省政府的要求，結(jié)合實際，認(rèn)真研究好與群眾利益相關(guān)的政策性問題，同時加強項目建設(shè)、政府服務(wù)、社會治安等環(huán)境建設(shè)，為災(zāi)后重建營造良好環(huán)境，真正把災(zāi)后重建這件大事辦好。“我們有決心按期完成重建工作，努力建設(shè)一個讓災(zāi)區(qū)人民滿意、讓全國人民放心的新舟曲！”陳建華信心十足地說。
經(jīng)驗和啟示彌足珍貴
“雖然災(zāi)難已經(jīng)過去，但我們收獲的，不僅是災(zāi)區(qū)的新生，還有許多寶貴的經(jīng)驗和啟示。”全國人大代表、省政協(xié)副主席、天水市市委書記張景輝說。
張景輝告訴記者，天水地震災(zāi)區(qū)的災(zāi)后重建任務(wù)在2009年年底前就已基本完成，實現(xiàn)了速度和質(zhì)量并進。全市因受災(zāi)整村搬遷144個村，有18.7%的農(nóng)民住房條件得到了根本性改善，學(xué)校、衛(wèi)生所等一大批公共設(shè)施水平大為提升�！坝缮鐣柚牡靥幵斫擎�(zhèn)山區(qū)的慈愛小學(xué)，還安裝了暖氣，解決了孩子們冬天取暖問題�！睆埦拜x舉例說。
去年8月11日至12日發(fā)生的特大暴洪災(zāi)害，造成天水38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)246個村20.1356萬人受災(zāi)，直接經(jīng)濟損失達(dá)5.8億元。由于有地震重建的經(jīng)驗，使得這次重建各項工作有條不紊地進行。
“結(jié)合天水救災(zāi)和重建實際，我認(rèn)為，‘5·12’地震災(zāi)后重建給我們至少帶來這樣幾條經(jīng)驗和啟示�！睆埦拜x說，一是要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)對重建房屋設(shè)施進行施工，確保工程經(jīng)得起考驗。二是要進一步增強防災(zāi)減災(zāi)意識，廣泛開展防災(zāi)減災(zāi)教育，做到防患于未然，努力減少災(zāi)害損失。三是要加強體制機制建設(shè)，完善搶險救災(zāi)和防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，確保一旦有事，能夠拉得出、打得贏。四是要大力加強救災(zāi)物資的儲備，提高儲備能力。(本報北京3月12日電)
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