高霆鈞在政協(xié)秦安縣第十一屆委員會第五次會議閉幕時的講話
�。�2011年1月11日）
高 霆 鈞
各位委員、同志們：
政協(xié)秦安縣第十一屆委員會第五次會議，在中共秦安縣委的正確領導下，經過全體委員和與會同志的共同努力，圓滿完成了各項議程，現在就要閉幕了。
在開幕大會上，縣委書記徐健同志作了重要講話，既充分肯定了縣政協(xié)一年來的工作，又對今后的工作提出了新理念新要求。我們要學習好、領會好、貫徹好。會議期間，各位委員審議通過了政協(xié)秦安縣第十一屆委員會常務委員會工作報告和提案工作報告；列席了秦安縣第十六屆人民代表大會第五次會議；聽取并討論了王東紅縣長所作的政府工作報告和計劃、財政等其他報告。委員在審議報告和小組討論中，熱情高，責任強，意見建議提的好。可以說，會議開的是圓滿成功的，是一次集思廣益獻良策的大會，是一次團結民主增共識的大會，是一次凝聚人心鼓實勁的大會。
在這次會議上，大家通過廣泛的民主協(xié)商，選舉王小平同志為縣政協(xié)十一屆委員會副主席，我代表縣政協(xié)十一屆委員會表示熱烈的歡迎！李平正同志因年齡原因，榮離政協(xié)領導崗位，在他任職近十年中，盡職盡責，盡心盡力，為政協(xié)工作付出了辛勤的勞動。在此，我代表縣政協(xié)十一屆委員會表示衷心的感謝！
今年是全縣認真貫徹落實中共十七大和十七屆五中全會精神的重要一年，也是實施“十二五”規(guī)劃的重要一年。我們政協(xié)組織和政協(xié)委員要認真貫徹落實中共十七大和十七屆五中全會精神，認真貫徹落實縣委十四屆十二次、十三次全委（擴大）會議精神，認真貫徹落實徐健書記的講話精神，認真完成政府工作報告和政協(xié)工作報告提出的各項工作任務，繼續(xù)按照“顧大局、構和諧、履職能、求實效”的思路，履好職、建好言、盡好責。下面，結合政協(xié)工作實際，我講幾點意見。
一、全心顧大局
大局從一個組織來說，就是在一定時期內事關路線方針和發(fā)展方向等重大事情。從我國來說，就是要鞏固共產黨的執(zhí)政地位和貫徹落實黨和國家的路線方針和政策。從縣上來說，就是要顧好黨委政府的大局勢、大方向、大決策。一是識大體。從政協(xié)來講，就是要從把握大局、謀劃大事著眼，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，以關注民生為根本，把主要心思放在全縣經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設中出現的新問題、新矛盾、新動向、新趨勢上，不斷研究新情況，解決新問題，全心支持黨委政府的中心工作，全心想大事、全心謀大事、全心辦好事。二是謀發(fā)展。發(fā)展是硬道理，只有發(fā)展才能解決前進中的困難和問題。我們政協(xié)組織和政協(xié)委員要按照黨委政府的發(fā)展思路，圍繞全縣加快轉變經濟發(fā)展方式、推進經濟結構調整和產業(yè)結構調整；圍繞提高自主創(chuàng)新能力；圍繞加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展；圍繞實施關中—天水經濟區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃，多前瞻性思考、多動態(tài)性研究、多綜合性論證。為推動科學發(fā)展多建言，為促進和諧多聚心，為加快發(fā)展多出力，政協(xié)工作才會有聲音、有身影、有作為。三是系群眾。群眾是共產黨的根基，是經濟社會發(fā)展的力量源泉，而政協(xié)是聯(lián)系黨和群眾的橋梁紐帶。因此，我們要在人民群眾最關心的利益問題上多研究、多謀劃，做好問政于民的工作；在人民群眾最直接的利益問題上多服務、多辦事，做好問需于民的工作；在人民群眾最現實的利益問題上多鼓勁、多呼吁，做好問計于民的工作。唯有我們?yōu)槿罕娹k實事誠心誠意，解難事盡心竭力，就能在人民群眾最盼、最憂、最急、最怨的熱點、難點問題上，協(xié)助黨委政府做暖民之事、穩(wěn)民之事、為民之事。四是構和諧。自從政協(xié)成立以來，從一定意義上說，最大的工作是做了促進政治和諧、黨派和諧、團體和諧、階層和諧和民族和諧。因此，我們政協(xié)工作要圍繞全縣政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題，主動協(xié)商，協(xié)調各界，積極促進政治和諧；主動參政，聯(lián)系群眾，積極促進社會和諧；主動監(jiān)督，參與行評，積極促進風氣和諧。只有這樣，我們政協(xié)組織和政協(xié)委員就為穩(wěn)定大局獻了計，為構建和諧盡了心，為科學發(fā)展出了力。
二、盡心履職能
就政協(xié)工作來講，盡心履職能，就是盡政治協(xié)商的責任心，盡民主監(jiān)督的寬容心，盡參政議政的主動心。一要盡心知職能。政協(xié)不是黨委，沒有決策權；政協(xié)不是人大，沒有立法權；政協(xié)不是政府，沒有行政權，只有協(xié)商權、監(jiān)督權、參政權。政協(xié)《章程》總則規(guī)定，其主要職能有三：一是政治協(xié)商。就是對國家和地方的大政方針以及政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進行協(xié)商。二是民主監(jiān)督。就是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監(jiān)督。三是參政議政。就是對政治、經濟、文化和社會生活中的重要問題以及人民群眾普遍關心的問題，調研視察，反映民意，協(xié)商討論。各位委員只有用心記住職能，知道職能，才能履好職能。二要盡心選準題。要盡為民之職。在察民情中選準題，力求尋找解民需之策；在聽民聲中選準題，力求尋找解民難之言；在辦民事中選準題，力求尋找解民困之事。要盡參謀之職。圍繞黨和國家政策落實情況選準題，立足全局，善獻創(chuàng)新之言；圍繞團結民主選準題，立足和諧，共謀發(fā)展之舉；圍繞黨委政府的中心工作選準題，立足發(fā)展，深研長遠之事。這樣的題，才是全縣經濟社會發(fā)展所需的題，才是黨政決策所需的題，才是人民群眾利益所需的題。三要盡心出實力。就是依托政協(xié)組織的優(yōu)勢，發(fā)揮委員的優(yōu)勢，為全縣經濟社會發(fā)展出實力。我們要廣泛聯(lián)誼交友，牽好內引外聯(lián)線，搭好引進輸出橋，建好人才網，使有利于全縣發(fā)展的各種資源，在政協(xié)這個大舞臺上，得到充分利用，充分整合，充分發(fā)揮，把招商、引資、納賢等工作，做得更加有特色，更加有亮點，更加有成效。與此同時，要組織、引導、鼓勵政協(xié)委員自主創(chuàng)業(yè)、帶動創(chuàng)業(yè)、促進創(chuàng)業(yè)，使政協(xié)各界別委員的創(chuàng)業(yè)積極性得到充分調動，創(chuàng)業(yè)激情得到充分涌流，創(chuàng)業(yè)潛力得到充分挖掘，為全縣科學發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展出實招、出實力、出“產品”。四要盡心建真言。就是為黨政科學決策建真言。我們政協(xié)委員要緊緊圍繞縣委、縣政府提出的目標和任務，深入實際、深入基層、深入群眾，為全縣“十二五”規(guī)劃的實施和關中—天水經濟區(qū)的發(fā)展，為做大做強林果、商貿流通、文化旅游、勞務等產業(yè)和增加農民收入等重大問題多思考、深調研、建好言。在協(xié)商議政時，要善于用辯證的、全面的和發(fā)展的觀點看準問題；在建言獻策時，要善于用縱橫比較法和兩點論與重點論統(tǒng)一的方法提出問題；在聯(lián)系群眾時，要善于用親近的、貼心的、為民的感情了解群眾實際的問題。學會從問題中找原因，從原因中尋對策，使政協(xié)反映的意見建議有根據、有事實、有辦法，真正為黨政科學決策提供參考依據。只要我們的議政和建言對黨委政府關注的重點問題起到超前謀劃獻良策；對群眾關心的熱點問題起到反映民意是真言；對社會存在的冷點問題起到化解矛盾促和諧，就是真心履職、實心履職、盡心履職。
三、誠心建自身
我們每個政協(xié)委員不論在什么崗位上，都要加強自身建設。一是真學習。就是要認真學、精心學、聯(lián)系實際學。要學活學精，切忌學空學死。人是活的，書是死的。活人學死書，可以把人學活；死書學活人，可以把人學死。從目前來說，政協(xié)委員就是要學習中國化的馬克思主義理論，用中國特色社會主義理論武裝頭腦，指導工作。在具體學習中，要把學習貫徹黨的十七屆五中全會精神與貫徹縣委十四屆十二次、十三次全委（擴大）會議精神結合起來，與解放思想結合起來，與“十二五”規(guī)劃實施結合起來，明確方向，突出主題，把握主線，關注民生，不斷提高政治業(yè)務水平，不斷提高履行職能水平，不斷提高參政議政水平。二是真自建。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，要提高履職水平，必須提高三種能力，一要提高調查研究能力。腿要勤。常下基層，常訪群眾，常知民事，廣納民言。腦要勤。常關注國家大事，常關注發(fā)展難事，常關注群眾熱點事。手要勤。常動手筆，常記民情，常集民意，只有調查研究質量高，意見建議才有用。二要提高聯(lián)系群眾的能力。要始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，在感情上貼近群眾，為民排憂解難；在思想上尊重群眾，為民反映實情；在作風上深入群眾，為民辦好實事。三要提高建言獻策的能力。在協(xié)商建言上，要站高看遠講大局；在監(jiān)督建言上，要公心評議講團結；在議政建言上，要立足實際講實效。三是真服務。一要平心服務。一個人真正要為事、為他人服務，必須要有知人之心、寬人之心、容人之心。要把自己的欲望降到最低點，把工作的難度放到平衡點，把理性的升華放到最高點。政治上向前看，生活上向后看；工作上和強者比，生活上和差者比。作為政協(xié)委員，只要有平心，才能做到為大局服務，為他人服務，為社會服務。二要誠實服務。誠實是中華民族的傳統(tǒng)美德。一個人只有誠實守信、別人才會相信你。如果一個人不誠實而撒謊，只是外表好看，但生命卻短暫。撒謊只能欺人一時，而誠實卻是快樂一生。寧為因說真話負罪，決不因說假話榮升；寧為因誠實受屈，決不因撒謊取寵。只有老老實實最能打動人心。作為政協(xié)的人必須誠心、誠實、誠信。用心打動人，用情感動人，用身影響人。三要和諧服務。和萬事興。從古到今，萬事萬物之所以能發(fā)展，除其它因素外，和是一個重要因素。從一個單位和家庭來說，和為貴。做事須順道理，出言須順人心。父子和家不敗，兄弟和家不分。作為政協(xié)來說，在堅持大原則的前提下，大家和和氣氣，遇事多溝通、多商量、多理解，啥事都好辦。要學會讓步、妥協(xié)，退一步天地更寬。寬大的衣服不破，商量的事沒錯。只要處于誠心，說話注意分寸，辦事注意方式，建言就能建到點子上，獻策就能獻到關鍵上，服務就能服到心坎上，才能真正為委員服務，為群眾服務，為大家服務。
各位委員，同志們：今年是全縣上下深入貫徹中共十七屆五中全會精神的關鍵之年，是實施好“十二五”規(guī)劃的開局之年。讓我們在中共秦安縣委的正確領導下，一心系民生，一心構和諧，一心建真言，一心謀發(fā)展，就能更加開創(chuàng)人民政協(xié)工作新局面，就能促進建設更加富裕、更加民主、更加文明、更加和諧、更加幸福的新秦安！
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